Z potrzeby tej powsta jeszcze w kocu osiemnastego wieku plan poczenia rosyjskich kolonii w Ameryce z metropoli bezporedni drog morsk prowadzc na zachd. Wojny napoleoskie w Europie nie przeszkodziy realizacji tego miaego planu, ktry zosta przedoony wczesnemu ministrowi handlu, ksiciu Rumancowowi, i ministrowi marynarki, admiraowi Mordwinowowi, a nastpnie zaakceptowany przez cara Aleksandra Pierwszego. 